CLARITY法案未列入参议院日程，立法窗口收窄
美国参议院8月4日的日程安排中未包含《CLARITY法案》，这使得议员们在8月休会前推进这项加密市场结构法案的时间窗口进一步缩小。
摘要
H.R. 3633未被列入参议院周二的官方日程。该法案尚未提交终止辩论动议，若领导层周三采取行动，最早可能于周五进行投票。Polymarket交易者将该法案在2026年通过的概率定为23%，较此前下降42%。围绕法案中DeFi条款的争议，给这一最后的立法窗口期增添了压力。
CLARITY法案缺席参议院日程
根据参议院每日新闻日程，参议员们于美国东部时间周二上午10:00开会，随后休会至下午2:15。在领导层发言后，参议院预计将恢复审议H.R. 6500（一项持续决议的载体）的推进动议，此前已进入终止辩论阶段。日程还列出了对埃里卡·施瓦茨（Erica Schwartz）担任美国疾病控制与预防中心主任的提名，以及一组共74项提名进行可能的投票。但日程中并未提及H.R. 3633——即正式名称为《数字资产市场清晰法案》的立法。
日程的遗漏并不妨碍参议院领导层日后将这项加密法案加入议程。然而，截至周二，H.R. 3633仍未提交终止辩论动议，这意味着议员们缺乏推进投票所需的程序性步骤。分析师Ted Pillows表示，如果参议院领导层等到周三才提交终止辩论动议，那么程序性投票最早可能安排在周五。
图恩仍希望推动市场结构投票
参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）继续将数字资产市场结构列为立法优先事项，尽管政府拨款问题仍排在首位。“我们有一堆事情需要完成，我们会一直待在这里直到完成，”图恩说。当被问及具体的加密法案时，他补充道：“我认为市场结构法案会得到投票。至于我们能否推进它，我们拭目以待。”
图恩此前曾将市场结构立法描述为参议院考虑的事项之一，但表示为政府拨款是参议院最紧迫的任务。随着休会期限临近，参议院目前正在处理持续决议。如果本周未能进行全院表决，CLARITY法案可能面临更长时间的延迟。议员们休会返回后将面临有限的立法日程，而11月的选举也会分散注意力。
DeFi争议给议员施压
日程受阻之前，区块链协会（Blockchain Association）与全国警长协会（National Sheriffs' Association）之间就最新法案如何监管去中心化金融（DeFi）产生了争议。在8月3日提交给图恩和参议院少数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）的一份八页回应中，区块链协会驳斥了关于7月22日的草案给予DeFi协议、软件开发者、混币器和跨链桥“全面豁免”反洗钱和制裁规则的说法。该行业组织认为，该立法将控制客户资金或交易的中介机构与仅发布中立软件的开发者区分开来。经纪商、交易所和其他中介机构仍需遵守合规要求。
全国警长协会辩称，对开发者的保护可能留下漏洞，使金融犯罪调查更加困难。然而，其他执法团体则支持该法案基于控制权的框架。区块链协会在6月发布的一封信函中，获得了160名前国家安全、情报和执法官员的联署。
Polymarket赔率降至23%
预测市场交易者对CLARITY法案今年在国会获得通过的信心有所下降。一项询问H.R. 3633是否会在2026年成为法律的Polymarket合约，将概率定为23%。图表显示赔率下降42%，交易量约为390万美元。这一下降反映了市场情绪，而非官方预测。该法案仍然存在，但其推进路径取决于参议院领导层提交终止辩论动议，并争取获得足够支持以启动全院审议。
对于美国加密行业而言，这项立法可能界定美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的各自职责。目前，参议院日程的缺失以及悬而未决的程序步骤，使得这一监管框架仍在等待下一次立法窗口。
